En un día, la Legislatura le convirtió en Ley el Presupuesto general de la provincia
al Gobierno por $453 mil millones, aunque sin el acompañamiento de la oposición
en la Cámara de Diputados. Fue allí donde hubo dos sesiones con sus respectivos
momentos de tensión y polémica: en la última ordinaria del año para tratar la
Impositiva 2023 y la Ley de leyes, gran parte del arco opositor se abalanzó con
bríos sobre la presidencia a cargo de Cecilia Guerrero por la lista de oradores.
Luego, plantearon que la sesión especial para tratar las proyecciones financieras
de ambas Cámaras era nula, situación que el Frente de Todos rechazó. Tras el
partido de la Copa del Mundo en el que Argentina venció a Polonia sesionó el
Senado y, entrada la noche, convirtió en Ley todos los Presupuestos junto a la
Impositiva.
Ayer, las miradas se centraron en la Cámara Baja habida cuenta que la oposición
venía cuestionando que se le dé un “tratamiento exprés” al presupuesto e
inclinándose del lado del Poder Judicial por la poda de los recursos que este poder
del Estado estimaba destinar en personal para el año que viene -los fondos
finalmente fueron distribuidos en Salud y Educación-. Cuando arrancó la última
ordinaria, el oficialista Juan Denett (FT) pidió que a las 12.30 se lleve adelante una
sesión especial para abordar el presupuesto legislativo. Saltó el primer chispazo.
Sabiendo de antemano el resultado que iba a tener la votación a esa propuesta –
que terminó con 25 positivos y 15 negativos-, desde el interbloque Juntos por el
Cambio comenzaron a vociferar que era “una vergüenza”.
Luego de dos pedidos de tratamiento sobre tablas (uno de Hugo Ávila por la
resolución para que se haga extensivo el bono de $40 mil a municipales y otro del
radical Alfredo Marchioli para incrementar la Asignación Familiar) el presidente del
bloque radical, Luis Lobo Vergara, dijo que era una “patraña lo que está haciendo
la Cámara” y pidió una reconsideración. Fue rechazada. Luego comenzó a tratarse
la Impositiva, donde la oficialista María Argerich (FT) defendió el proyecto y
destacó que fue modificado por una sugerencia que realizó Marchioli. A su turno,
el legislador opositor buscó anotarse un punto más pidiendo ampliar la exención
del impuesto automotor para todos los vehículos que estén destinados a la
movilidad de personas con discapacidad. “No es esta la ley donde deba
promoverse la exención sino el Código Tributario provincial” le aclaró Argerich.
Luego, fue aprobado el proyecto.
Fondos
Con ello se procedió al tratamiento del Presupuesto, proyecto sobre el cual no
faltaron objeciones por parte de la oposición más allá que se realizaron
modificaciones al proyecto original. Los primeros dardos sobre la Ley de leyes los
lanzó Marchioli. Dijo que existen $40 mil millones de superávit que la Provincia
destinó a la obra pública “que está cartelizada” y que al “Gobierno no le interesa la
gente” por el destino de los recursos. Al planteo sobre las obras se acopló el
radical Alejandro Páez, quien sumó un planteo por “falta de información”. “No
obtuvimos todas las respuestas con la presencia de las Ministras” anexó luego
Tiago Puente. Sobre la cuestión minera y la pauta inflacionaria del 60 por ciento se
refirió la opositora Silvana Carrizo. “60% cuando se proyecta 90% para el año que
viene” alegó sobre lo primero para luego ironizar sobre lo segundo: “Agradezco
que después de un año de reclamo se haya incorporado los fondos fiduciarios al
presupuesto y esto no es por un pedido de la oposición, tienen que cumplir con la
ley de Administración Financiera”.
Hasta ahí iba todo dentro de los carriles de discusión previsibles. Sin embargo,
cambió con la participación del oficialista Jorge Andersch. Sucede que el
integrante del bloque oficialista fue el encargado de encender la mecha para la
explosión opositora. “La no aprobación de un presupuesto también va en contra de
la sociedad” expresó para, segundos después, plantear una moción de orden
puesto que “el debate está agotado” y votar el presupuesto. La reacción de Juntos
por el Cambio y el monobloque Frente Amplio Catamarqueño fue casi automática.
Lobo Vergara, Juana Fernández y Hugo Ávila entre otros, se pararon con claro
malestar y embatieron hacia la Presidenta para asegurarle a los gritos que habían
pedido la palabra antes de la moción. Se quedaron instalados cinco minutos como
mínimo frente a Guerrero y se escuchó un “somos legisladores, tenemos derechos
a hablar”.
En el mientras tanto, estaba en uso de la palabra Natalia Herrera (UCR-JxC). “Es
difícil hacer uso de la palabra después de este atropello” dijo la opositora cuando
ya se había morigerado el recinto. Sin perjuicio de ello, retomó las críticas.
“Aprobar el Presupuesto para que esta gestión sin prioridades, rumbo y
planificación siga estos pasos, nos convierte en cómplices” señaló para poner en
tela de juicio el mal estado edilicio del San Juan Bautista y la reparación de
escuelas “que vuelve a repetirse del presupuesto vigente”. Posteriormente, el
radical José “Chichí” Sosa adelantó que iba a rechazar el proyecto y renegó que
“en nombre del relato del diálogo nos vengan a imponer un presupuesto, un
presupuesto fantasma porque a quién le cabe creer que la inflación del año que
viene es del 60 por ciento”.
Tras tantas exposiciones opositoras, Argerich apeló a dar aclaraciones. “Hablan
que el presupuesto tendría que tener una política salarial, pero es un error
conceptual, la pauta, por constitución, es fijada por el Ejecutivo, por eso no
aceptamos la asignación familiar” distinguió la oficialista. También se refirió al
superávit señalando que “si uno ve los datos abiertos en la página web de la
Contaduría General de la provincia, normalmente a fin de mes la Provincia tiene
que tener un colchón financiero para todos las y los empleados de todos los
poderes”. Incluso remarcó que “el 45% del Presupuesto es para el gasto social, lo
que es Salud, Educación y Seguridad, es un Presupuesto pensado en la gente”.
Tras dos intervenciones más, se avanzó en la votación la cual no contó con el
acompañamiento del arco opositor.
Especial
Cerrado el temario de la última ordinaria, la Cámara Baja inició la sesión especial
pasada las 14.00. Argerich expuso en qué consistían los propuestos de Diputados
y Senadores. A su turno, Lobo Vergara afirmó que “estamos asistiendo a una
sesión trucha” ya que tenía en cuenta un artículo del reglamento interno que habla
sobre el tiempo de tolerancia. “Sin perjuicio de que considero que el miércoles que
viene debemos tratar los presupuestos, nuestra presencia no convalida lo que está
sucediendo” continuó el presidente de la bancada mayoritaria opositora para
reafirmar que “estamos en una sesión especial nula”. El planteo tuvo eco dentro
del bloque oficialista. Para el caso, tomó la posta Denett quien rescató que se
había certificado el quórum al inicio de la especial “y estaban presentes”. “El
quórum lo dan sentados en sus bancas, no confundan con el firmado de la
asistencia” acotó.
El oficialista subió la apuesta y apeló a otro artículo del Reglamento Interno que se
refiere a los casos en los que “hubiere dudas sobre la interpretación” del mismo.
“El artículo 161 dice que si hubiese dudas, el asunto pasa a dictamen de la
Comisión de Asuntos Constitucionales y si hubiera urgencia, la Cámara podrá
resolverlo con mayoría absoluta” precisó para pedir que se vote. Previsiblemente
fue rechazado el planteo de nulidad opositor. En cuanto a la votación por los
presupuestos de ambas Cámaras, el resultado fue 24 acompañamientos (el
oficialismo y Consenso Catamarca), 14 por la negativa (el arco opositor) y dos
ausencias.
